近年來(lái)我國(guó)稀土產(chǎn)品出口價(jià)格下滑幅度較大,已由1990年每噸出口平均價(jià)格1.36萬(wàn)美元降至2005年的7322美元。專家呼吁,我國(guó)應(yīng)盡快完善出口政策,以有效防止稀土資源的大量流失。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)共產(chǎn)稀土礦產(chǎn)品11.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)21%,約占全球總產(chǎn)量的92.7%。其中,出口稀土及應(yīng)用產(chǎn)品約5.53萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.43%。目前國(guó)外90%以上的稀土產(chǎn)品從我國(guó)進(jìn)口。
雖然產(chǎn)量連年增長(zhǎng),但我國(guó)稀土出口平均價(jià)格卻連年大幅下跌。因價(jià)格低廉,部分發(fā)達(dá)國(guó)家已限制或停止本國(guó)稀土礦山的開發(fā),轉(zhuǎn)而從我國(guó)進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我國(guó)出口中、低檔稀土產(chǎn)品6100噸,每噸出口平均價(jià)格為1.36萬(wàn)美元。自2001年之后,我國(guó)稀土產(chǎn)品出口價(jià)格開始明顯下滑,2005年出口平均價(jià)已降至每噸7322美元,如果考慮到近幾年美元的大幅貶值,降幅則更大。
1998年以來(lái),我國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)品出口實(shí)行配額限制,杜絕稀土原料和初級(jí)產(chǎn)品出口。而國(guó)外企業(yè)為規(guī)避我國(guó)的出口政策,紛紛在我國(guó)稀土產(chǎn)區(qū)投資設(shè)廠,目前僅包頭地區(qū)就有外資稀土企業(yè)10多家。這些外資企業(yè)的做法都是將稀土金屬進(jìn)行簡(jiǎn)單加工便運(yùn)往國(guó)外,再進(jìn)行深加工或儲(chǔ)備。
為此專家呼吁,我國(guó)應(yīng)盡快對(duì)各類稀土產(chǎn)品的戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。如鑭、鈰占我國(guó)稀土儲(chǔ)量的80%左右,且銷售不暢、價(jià)格低迷,可適當(dāng)放開出口;而釹、銪、鏑、鋱等儲(chǔ)量小,尤其是南方離子型重稀土礦世界罕見,應(yīng)嚴(yán)格限制出口。同時(shí),我國(guó)每年應(yīng)對(duì)稀土新產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審后劃定出口范圍,對(duì)出口種類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。此外,我國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化稀土產(chǎn)品出口目錄。目前我國(guó)出口時(shí)僅將稀土產(chǎn)品簡(jiǎn)單地分為氧化物、鹽類和金屬三種,不便于管理。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)每種稀土產(chǎn)品的戰(zhàn)略價(jià)值,制定更細(xì)致的管理目錄。同時(shí),國(guó)家應(yīng)及早出臺(tái)政策,對(duì)稀土出口價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)和限制,以逐步扭轉(zhuǎn)壟斷資源卻無(wú)出口定價(jià)權(quán)的尷尬局面。
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