謹防外國“竊”稀土

 
　　"與控制產(chǎn)量相比，向國外出口的閘門更為重要。"稀土研究專家、國土資源部信息中心研究員王淑玲向上海證券報表示。
　　據(jù)了解，近幾年，由于出口閘門遏制不住，我國稀土資源低價流失現(xiàn)象十分嚴重。為此，我國加強了稀土出口管理，但仍有企業(yè)鉆政策的空子。
　　"一些國家得便宜還賣乖，反過來向我國稀土企業(yè)征收反傾銷稅。"另一位資源專家表示，長期以來，部分外商采用投機方式獲取我國稀土資源，致使我國稀土出口量日漸增加，價格卻大幅下降，這是導致我國占有優(yōu)勢資源，卻不能享受資源收益。
　　據(jù)統(tǒng)計，2005年我國稀土年出口量已比1990年翻了9倍，但價格卻下降了55%以上。一些發(fā)達國家的企業(yè)因在我國購買稀土原料初級產(chǎn)品不受配額限制，近年來又大規(guī)模在我國稀土資源區(qū)投資設(shè)廠，由此，我國所實施的稀土產(chǎn)品配額制一定程度上已被架空。
　　由于我國稀土產(chǎn)品出口價格低廉，美國、澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土礦的發(fā)達國家近年來紛紛限制或停止開發(fā)本國的稀土礦，轉(zhuǎn)而從我國進口。目前國外90%以上的稀土上中游產(chǎn)品從我國進口。同時，外企大規(guī)模在國內(nèi)建廠，據(jù)了解，目前僅內(nèi)蒙古就有近10家外資工廠，這些企業(yè)在當?shù)卮罅抠I入稀土原料和金屬，簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備，成功地規(guī)避了我國出口配額限制。
　　中國無機鹽協(xié)會秘書長王孝峰向上海證券報表示，國內(nèi)企業(yè)僅加工到頭幾道工序就出口到國外深加工，把耗能、耗水、高污染的工序留在了國內(nèi)。國外企業(yè)拿到初級產(chǎn)品，提純后產(chǎn)品增值10倍。
　　"實際上，控制出口對保護優(yōu)勢礦產(chǎn)資源更為重要。"王淑玲分析認為，生產(chǎn)出來可以暫時儲備，等價格合理后再出售。
　　王孝峰也表示，國家應(yīng)盡快完善出口管理政策，保護戰(zhàn)略資源。首先，應(yīng)每年對稀土新產(chǎn)品進行評審后確定出口范圍，對出口種類實行動態(tài)管理。對釹、銪、鏑、鋱等儲量小，尤其是世界罕見的南方離子型重稀土礦，嚴格限制出口。二是出口稀土產(chǎn)品目錄應(yīng)進一步細化便于分類管理。目前我國已能生產(chǎn)1000多個規(guī)格的稀土產(chǎn)品，新產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。目前出口時僅將稀土產(chǎn)品簡單分為氧化物、鹽類和金屬三種，管理較粗。三是加強協(xié)調(diào)，打破稀土生產(chǎn)的地區(qū)、行業(yè)分割，贏得中國出口定價話語權(quán)。四是限制初級產(chǎn)品的大量出口，不能做砸鍋賣鐵的買賣。