正當贛韶高速公路在緊鑼密鼓地施工、贛韶鐵路初步完成現(xiàn)場勘查之際,大余縣建設環(huán)保局傳來好消息:今年該縣計劃在縣城、323國道、贛韶高速、贛韶鐵路沿線高起點、高標準建設鎢都大廈、鎢都大橋、世界鎢都展示館等一批張揚個性、凸顯特色、代表世界鎢都新形象的標志性建筑。今年以來,大余縣逐步將城市建設的重心轉移到強化基礎、完善功能、改善生態(tài)環(huán)境、挖掘內涵、塑造特色上來,充分挖掘城市的歷史文化內涵,提升城市的文化品位,著力塑造城市的個性特色,提高城市建設水平。該縣被列入全省三個創(chuàng)建“國家園林城市”重點縣之一。
“鎢都元素”融入規(guī)劃
大余縣城市建設發(fā)展日新月異,近年來先后被評為“全省綜合整治市容市貌示范縣”、“省級文明城市”、“省級花園城市”、“省級園林城市”。然而大余城市建設的“魂”在哪里?
今年以來,大余縣將城市建設的重點放在凸顯“鎢都”特色上,讓每個獨具一格的城市建筑賦予“鎢都元素”。該縣聘請了深圳景觀設計公司對“一江兩岸”進行景觀設計,圍繞揚優(yōu)鎢都特色,完善城區(qū)規(guī)劃監(jiān)督機制,出臺《大余縣城市規(guī)劃管理辦法(試行)》,全面實行規(guī)劃公示制度,進一步增強公眾的規(guī)劃參與意識。今年以來,大余縣323國道環(huán)城路即將開工建設,在規(guī)劃上,該縣請專家高標準設計這座命名為“鎢都大橋”的橋梁工程。一些即將開工的重點工程都*地與“鎢都”融入。此外,鎢都廣場經過三年的建設已初具雛形,世界鎢都展示館被列入了本屆政府任期內完成的三大景點建設之一。
打破一元化體制,引入市場機制。大余縣深入探索市場經濟條件下城市建設投融資機制,充分發(fā)揮城市資產經營公司作用,推動經營城市向深層次發(fā)展,千方百計解決投入“瓶頸”,努力形成政府主導推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經營格局。
“宜居鎢都”名至實歸
“鎢都城并不是簡單的將幾項建筑冠以‘鎢’的名字,還需要有內涵,城市的功能要顯現(xiàn),‘宜居鎢都’才是我們建設的目標!贝笥嗫h建設環(huán)保局辦公室一位同志向筆者這樣介紹。
走進大余縣,來自五湖四海的游客的眼睛都會為之一亮:國道一側是一巨幅宣傳牌“既要金山銀山,更要綠水青山”,眼前是由草地、喬木組成的“大余,歡迎您”。鎢都城以綠色的魅力吸引了大量的外來人員前往大余居住、創(chuàng)業(yè)。
大余縣城的綠色資源讓“宜居鎢都”名至實歸。截至去年底,大余縣建成區(qū)綠地面積297.8平方米,公共綠地53.4公頃,人均公共綠地8.48平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達38.2%,城市綠化率走在全省前列。以城市為中心,依托花卉產業(yè),該縣已興建起花團錦簇、綠意盎然的金邊瑞香觀賞園,興辦了花卉超市,步入縣城主要街道,但見棕櫚、香樟、桂花、紅花檵木、杜鵑姹紫嫣紅,一派生機盎然的景象。
打造“宜居鎢都”如果只依賴資源就會“行將不遠”。該縣要求建筑必須以生態(tài)環(huán)境保護為準則,全縣建筑單位必須先向環(huán)保部門申報,經驗收后才可施工。該縣還通過城市規(guī)劃建設稽查加大對違法建筑的查處力度,對于違法建筑者宣傳合理規(guī)劃、注重環(huán)保原則的重要性。針對綠地設施管理難的問題,該縣不斷創(chuàng)新綠地管理機制,積極探索以管干分離、管養(yǎng)分離為原則的管理辦法,推行綠地養(yǎng)護管理內部招標制度,制定了《綠地管理考核辦法》、《綠地養(yǎng)護操作規(guī)程》和《綠地養(yǎng)護標準》,使綠地管理逐步走上規(guī)范、科學的軌道。
呵護鎢都全民參與
“不能攀折樹枝,不能踐踏草地……”如今已成為大余縣建設鎢都精品城的市民公約。
城市居民素質的高低很大程度上影響了城市的內涵。該縣在城市基礎設施方面加大建設鎢都精品城的同時,內強居民愛城、護城意識,提升居民素質。該縣加強對全縣市民的文明道德教育,使廣大市民養(yǎng)成愛綠、護綠的好習慣。由該縣文明辦牽頭,在城市每一個社區(qū)選派一名“文明特派員”,廣散宣傳單,監(jiān)督社區(qū)的不文明行為。與此同時,該縣還組織文明道德知識培訓,每年有10000多人次參加培訓;開辟“文明創(chuàng)建大家談”論壇及反映市民道德行為的傳真專欄,并就如何加強鎢都精品城向廣大市民征集意見。該縣投資700萬元的新廣場建成后向社會廣泛征名,廣大熱心市民積極建言獻策,新廣場被命名為“鎢都廣場”。
大余縣還以創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣和國家園林城市為契機,加大對城市環(huán)境的整治工作力度,建立城市管理長效機制,積極探索小區(qū)社區(qū)自治管理模式,完善社區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”管理機制,進一步強化居民、社區(qū)、單位參與市容環(huán)境整治的意識。大力倡導市民在屋頂、墻面、陽臺、室內等多層次、立體化綠化,有效地發(fā)揮了城市綠化綜合功能,美化了市容,改善了環(huán)境。目前,該縣把17塊綠地劃給17個部門、單位認養(yǎng)、管護。所有家庭、商店門前實行環(huán)境衛(wèi)生、樹木管養(yǎng)、車輛物品擺放的“三包”管理。通過在片區(qū)、路段聘請監(jiān)督員,在居民小組推選樓院棟長、樓長,對片區(qū)、家庭、商店門前門后的綜合環(huán)境進行評比。
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