近20年來一直看別人臉色的中國鎢礦企業(yè)終于可以揚(yáng)眉吐氣了。近日從有關(guān)部門獲悉,通過對鎢礦的整頓,從2006年起,國際鎢精礦價格開始跟著中國價格走,而且基本跟國內(nèi)保持一致。這也是近20年來,在全球具有資源優(yōu)勢的中國企業(yè)*奪回鎢定價權(quán)。
一直以來,鎢礦是我國的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源和保護(hù)性開采的特定礦種,其儲量、生產(chǎn)量、消費(fèi)量和出口量均居世界*位。改革開放以來,我國鎢行業(yè)在迅速發(fā)展的同時,也帶來了一些不容忽視的問題:亂挖濫采,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,低水平重復(fù)建設(shè),生產(chǎn)、流通、出口等環(huán)節(jié)秩序混亂,過量的生產(chǎn)和競相出口壓價造成了國內(nèi)外市場供大于求,既浪費(fèi)了國家寶貴的資源,又加劇了資源的耗竭,資源優(yōu)勢隨著高強(qiáng)度開采在日趨衰減。這些問題的存在,導(dǎo)致在全球具有資源優(yōu)勢、*有鎢精礦價格發(fā)言權(quán)的中國不得不看別人的臉色,被動地執(zhí)行來自國外的報價,不僅制約了我國鎢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,使我國鎢資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮,而且還嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。
政府對鎢礦的開發(fā)利用十分重視,多次做出重要批示。1991年,國務(wù)院決定將鎢、錫、銻、離子型稀土列為國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種。1999年,國土資源部與原國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對鎢礦生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)行清理整頓的通知》。2000年10月23日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國土資源部與原外經(jīng)貿(mào)部、原國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎢行業(yè)綜合治理有關(guān)問題的通知》。該通知明確要求,由國土資源部負(fù)責(zé)"公布具有采礦資格的鎢礦開采企業(yè)名單,嚴(yán)格控制開采總量,全面禁止非法開采。"
2001年3月20日,國土資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎢礦開發(fā)管理的通知》,要求各地嚴(yán)格查處無證開采,堅(jiān)決取締個體開采鎢礦;進(jìn)一步強(qiáng)化采礦權(quán)管理,對已經(jīng)取得采礦權(quán)的企業(yè)的辦礦資質(zhì)按新的要求進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,對不合格的限期整改直到關(guān)閉;對選礦企業(yè)和產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控,實(shí)施開采總量控制。2002年底,在治理整頓基礎(chǔ)上,國土資源部對115家鎢礦開采企業(yè)確定了開采資質(zhì)并進(jìn)行了公告,同時開始連續(xù)4年對鎢礦停發(fā)采礦證,并實(shí)施開采總量控制。
2005年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了七部委《關(guān)于加強(qiáng)鎢、錫、銻行業(yè)管理意見的通知》,同時國務(wù)院還下發(fā)了《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,國土資源部會同國家發(fā)改委、商務(wù)部等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對鎢、錫、銻、稀土等保護(hù)性開采的特定礦種,進(jìn)行開采、選冶、銷售和出口等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,切實(shí)解決了超量開采、經(jīng)營秩序混亂、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、缺乏有效監(jiān)管和不具備安全生產(chǎn)條件等問題。尤其2006年的"治亂治散"是歷年來國家對鎢行業(yè)整頓力度*大的一次,僅一年多時間,江西省就關(guān)閉了29家工藝落后、浪費(fèi)嚴(yán)重的鎢礦,關(guān)閉了60多家無合法礦石來源的鎢加工企業(yè)。
通過近年來的專項(xiàng)整頓規(guī)范和總量控制工作,我國鎢礦開采企業(yè)由1995年的758個下降到129個,下降了93%。鎢精礦生產(chǎn)總量下達(dá)指標(biāo)控制在6萬噸以下。我國的鎢行業(yè)在國家調(diào)控之下終于"咸魚翻身"、"雨過天晴",鎢精礦的價格由1999年的1.7萬元/噸上升并穩(wěn)定在當(dāng)前的10萬元/噸以上,增長了4倍,不僅實(shí)現(xiàn)了國際國內(nèi)價格基本持平,而且我國鎢企業(yè)旁落了近20年的鎢定價權(quán)終于回歸,變過去20年一直執(zhí)行來自國外的報價為現(xiàn)在的國外價格跟著國內(nèi)價格走。
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