哈爾濱方正縣：筑巢引鳳，打造“東北精密刃具之鄉(xiāng)”

春日晴好，方正縣合金刀具產(chǎn)業(yè)園中一派忙碌景象。哈爾濱中村精密工具制造有限公司的車間里環(huán)環(huán)相扣，井然有序。原材料進廠質(zhì)檢、激光切割、熱處理、開齒、焊接、洗片、拋光……每一件鋸片都要經(jīng)過10余道工序，方能成為企業(yè)拿出手的精品。今年*季度，這家企業(yè)銷售15萬片鋸片，同比增長50%，實現(xiàn)“開門紅”。與之相鄰的哈爾濱榮群精密刃具有限公司，也是火力全開、加緊生產(chǎn)，今年，該企業(yè)通過第三方平臺拿到了大筆合金鋸片外貿(mào)訂單，正全力拓展海外市場。

近年來，借助僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，依托濃濃鄉(xiāng)情，方正縣筑巢引鳳，打造方正縣合金刀具產(chǎn)業(yè)園，用鄉(xiāng)情來打動老鄉(xiāng)、用政策來吸引老鄉(xiāng)、用環(huán)境來留住老鄉(xiāng)，吸引一批歸僑回鄉(xiāng)創(chuàng)辦精密刃具企業(yè)，產(chǎn)品遠銷省外。

依托龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高地，方正縣定下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新目標——到2026年，各類精密刃具年產(chǎn)量力爭突破1000萬片，建成“東北精密刃具之鄉(xiāng)”。

五下杭州，鄉(xiāng)情牽引迎商歸鄉(xiāng)

“這是我們生產(chǎn)的金屬冷切鋸，出口海外，用于切割金屬。用一句話來形容，就是‘運斤成風(fēng)，削鐵如泥’�！惫�爾濱中村精密工具制造有限公司董事長徐富臣，掌心托著一枚枚嶄新的合金鋸片，像是欣賞自己無比爭氣的“孩子”，流露出自豪的神情。

“月是故鄉(xiāng)明，情是家鄉(xiāng)濃。作為土生土長的方正人，我們非常愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。”作為頭一批回到家鄉(xiāng)投資建廠的精密刃具行業(yè)企業(yè)家，徐富臣感觸很深，“在返鄉(xiāng)投資和企業(yè)的發(fā)展中，我看到了家鄉(xiāng)的誠意，也感受到了家鄉(xiāng)營商環(huán)境在不斷優(yōu)化�！�

方正縣是東北特色僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有旅居海外華人華僑7.8萬人，歸僑僑眷9.8萬人。方正縣有一批早年間在海外刃具企業(yè)打工，學(xué)成技術(shù)后歸國創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在浙江、山東、天津等地開辦精密刃具企業(yè)的方正籍企業(yè)家就有50多人，僅杭州就有7家刃具企業(yè)是方正縣歸僑創(chuàng)辦的。

如何將鄉(xiāng)友資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？方正縣委、縣政府組織專班開展調(diào)研。方正縣委副書記于彥波說：“以合金刀具為主的精密刃具被稱為‘工業(yè)牙齒’，直接影響制造業(yè)的加工水平，有著廣闊的市場前景。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)精密刃具產(chǎn)業(yè)正處于*期。每年東北地區(qū)合金刀具需求量達到100萬—200萬片，市場潛力巨大。同時，依托得天獨厚的地緣區(qū)位優(yōu)勢，‘冰城制造’更可以進軍海外市場�！�

梳理優(yōu)勢之后，方正縣委、縣政府決定向精密刃具產(chǎn)業(yè)發(fā)力：依托方正海外商會，開展經(jīng)貿(mào)洽談8次、各層次招商對接10余次；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)五下杭州，與相關(guān)目標企業(yè)洽談，*終用誠意打動了企業(yè)，打開了發(fā)展精密刃具產(chǎn)業(yè)的“*扇門”。

2019年，哈爾濱榮群精密刃具有限公司成為*入駐方正縣的刃具企業(yè)，當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。企業(yè)入駐方正后，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，海內(nèi)外訂單數(shù)量持續(xù)增加。

打好“鄉(xiāng)情牌”，念好“招商經(jīng)”，釋放“歸巢效應(yīng)”。在“榮群精密刃具”的帶動下，許多方正籍企業(yè)家都有了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望�！半m然漂泊在外，但是總能感受到家鄉(xiāng)人的深情厚意。每年方正縣的領(lǐng)導(dǎo)都會到杭州看望我們，是這份深切的誠意堅定了我們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決心�！薄皹s群精密刃具”負責(zé)人朱東光說。2020年，另一家龍頭企業(yè)——“中村精密工具”也滿懷激情回到家鄉(xiāng)，投資建廠。

依托龍頭企業(yè)，方正縣利刃在手，亮劍精密刃具產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)為王，大力扶持民企發(fā)展

“老鄉(xiāng)”回來只是序章，“留得下”“發(fā)展好”才是關(guān)鍵。“企業(yè)想要做什么，政府的服務(wù)就會跟到哪。家鄉(xiāng)好政策和‘保姆式服務(wù)’給了我們民營企業(yè)很多便利�！边@是回到家鄉(xiāng)投資興業(yè)的民營企業(yè)家們的共同感受。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標，方正縣聚力興產(chǎn)業(yè)，在方正經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)打造合金刀具產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)企業(yè)的特點和需求，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)多棟標準化廠房，供新入駐的企業(yè)使用。這種做法深深打動了返鄉(xiāng)投資的企業(yè)家。筑巢引鳳，不僅留住了企業(yè)，而且極大地加快了投產(chǎn)運營的速度。提供標準化廠房，保證企業(yè)當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，跑出了“方正速度”。

為迎“老鄉(xiāng)”回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，方正縣相繼出臺《方正縣扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》和《方正縣扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，建立完善“落地推進專班+首席服務(wù)官”和“保姆式”服務(wù)保障新機制，從土地扶持、財政金融扶持、用工補貼、標準廠房獎補、招商項目獎勵、服務(wù)措施等方面給予優(yōu)惠利好，力爭拿出*好政策、*實舉措，讓返鄉(xiāng)企業(yè)投資安心、創(chuàng)業(yè)放心。

乘風(fēng)出海，加快搶占國際市場

風(fēng)起潮涌，自當(dāng)揚帆破浪。今年，“中村精密工具”和“榮群精密刃具”兩家龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭正勁，不僅在國內(nèi)市場份額增加，更憑借過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，加快搶占國際市場，一片片優(yōu)質(zhì)合金刀具正乘風(fēng)出海，展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新氣象。

企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，鉚足干勁謀發(fā)展的同時，方正縣精密刃具產(chǎn)業(yè)振興專班深入企業(yè)“把脈問診”、紓難解困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

“專班成立后的*件大事，就是幫助我們企業(yè)解決了產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)的痛點�！惫�爾濱中村精密工具制造有限公司技術(shù)總監(jiān)劉云峰感觸頗深，“一片合金刀具質(zhì)量好壞，刀頭研磨水平是關(guān)鍵。根據(jù)客戶的需求，我們要以微米級為單位，一絲一絲地對刀頭進行研磨，這些磨掉的部分每一刀甚至要比頭發(fā)絲還要細。這樣的研磨加工技術(shù)，在國內(nèi)還是比較*的。因為核心技術(shù)過硬，企業(yè)海外訂單逐年增長，運送至上海海關(guān)出口成本也隨之升高，這成為企業(yè)肩頭不小的負擔(dān)。”在了解這一情況后，專班立刻行動，為企業(yè)解憂。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，目前，“中村精密工具”的產(chǎn)品可以直接在哈爾濱海關(guān)報關(guān)審批，從大連港出口，既節(jié)省了時間，又節(jié)約了成本。

“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展！專班問計于企、問需于企，深入企業(yè)征求意見，竭盡全力為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈……”方正經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任陸海濱表示。

目前，方正縣已為精密刃具產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了更高的目標�！跋乱徊剑�方正縣將牢牢把握特色產(chǎn)業(yè)振興主旨，立足縣域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中政策和資源優(yōu)勢，加快實施振興攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)做大做強；研究謀劃產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)，洽談引進刃具企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)園規(guī)模；圍繞產(chǎn)業(yè)擴鏈、延鏈、補鏈，大力開展招商引資，加快上下游、配套項目落地，推動產(chǎn)業(yè)原材料、設(shè)備、制品、潤滑油、包裝等全產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)教育學(xué)校合作，開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；與科研院所合作進行技術(shù)嫁接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才支撐和智力保障�！标懞�濱說。

經(jīng)過4年的發(fā)展，方正縣精密刃具產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，市場占有率不斷提高，產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平、質(zhì)量標準大幅躍升，對縣域經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。到2026年，全縣精密刃具產(chǎn)量力爭突破1000萬片，建成“東北精密刃具之鄉(xiāng)”。